חֲדָשׁוֹת

שיתוף פעולה בתחום התשתיות יכול להיות אופציה

מאת ליו וויפינג | צ'יינה דיילי | עודכן: 18-07-2022 07:24

לי מין/סין דיילי

ישנם הבדלים גדולים בין סין לארצות הברית, אך מנקודת מבט עסקית וכלכלית, הבדלים פירושם השלמה, תאימות ושיתוף פעולה בו כולם מרוויחים, ולכן שתי המדינות צריכות לשאוף להבטיח שההבדלים יהפכו למקור של כוח, שיתוף פעולה וצמיחה משותפת, ולא לסכסוכים.

מבנה הסחר בין סין לארה"ב עדיין מראה השלמה חזקה, ואת גירעון הסחר של ארה"ב ניתן לייחס יותר למבנים הכלכליים של שתי המדינות. מכיוון שסין נמצאת בקצה האמצעי והתחתון של שרשראות הערך העולמיות בעוד שארה"ב נמצאת בקצה האמצעי והגבוה, שני הצדדים צריכים להתאים את המבנים הכלכליים שלהם כדי להתמודד עם השינויים בהיצע ובביקוש העולמיים.

נכון לעכשיו, הקשרים הכלכליים בין סין לארה"ב מאופיינים בנושאים שנויים במחלוקת כגון גירעון הסחר המתרחב, הבדלים בכללי הסחר וסכסוכים על זכויות קניין רוחני. אך אלה הם בלתי נמנעים בשיתוף פעולה תחרותי.

באשר למכסי הענישה של ארה"ב על סחורות סיניות, מחקרים מראים שהם פוגעים בארה"ב יותר מאשר בסין. זו הסיבה שהפחתת מכסים וליברליזציה של הסחר הן אינטרס משותף של שתי המדינות.

בנוסף, מכיוון שניתוחים מראים שליברליזציה של הסחר עם מדינות אחרות יכולה להקל או לקזז את ההשפעות השליליות של סכסוכי הסחר בין סין לארה"ב, על סין להמשיך ולפתוח את כלכלתה, לפתח שותפויות גלובליות נוספות ולסייע בבניית כלכלה עולמית פתוחה לטובתה ולטובת העולם.

סכסוכי הסחר בין סין לארה"ב הם גם אתגר וגם הזדמנות עבור סין. לדוגמה, המכסים האמריקאים מכוונים למדיניות "תוצרת סין 2025". ואם הם יצליחו לפגוע במדיניות "תוצרת סין 2025", תעשיית הייצור המתקדמת של סין תישא בנטל, מה שיפחית את היקף היבוא של המדינה ואת הסחר החוץ הכולל ויאט את השינוי והשדרוג של תעשיית הייצור המתקדמת.

עם זאת, היא גם מציעה לסין את ההזדמנות לפתח טכנולוגיות מתקדמות וטכנולוגיות ליבה משלה, ומעודדת את מפעלי ההייטק שלה לחשוב מעבר למצב הפיתוח המסורתי שלהם, להיפטר מהתלות הכבדה ביבוא ובייצור ציוד מקורי, ולהגביר את המחקר והפיתוח כדי להקל על חדשנות ולנוע לעבר הקצה הבינוני והגבוה של שרשראות הערך הגלובליות.

כמו כן, כאשר הזמן יהיה נכון, סין וארה"ב צריכות להרחיב את מסגרת המשא ומתן הסחר שלהן כך שתכלול שיתוף פעולה בתחום התשתיות, משום ששיתוף פעולה כזה לא רק יקל על מתחי הסחר אלא גם יקדם אינטגרציה כלכלית עמוקה יותר בין שני הצדדים.

לדוגמה, בהינתן המומחיות והניסיון שלה בבניית מתקני תשתית ענקיים ואיכותיים ושימוש בטכנולוגיות מתקדמות בבניית תשתיות, סין ממוצבת היטב להשתתף בתוכנית פיתוח התשתיות של ארה"ב. ומכיוון שרוב התשתיות של ארה"ב נבנו בשנות ה-60 או קודם לכן, רבות מהן סיימו את חייהן ויש צורך להחליף אותן או לשפץ אותן, ובהתאם לכך, "הדיל החדש" של נשיא ארה"ב ג'ו ביידן, תוכנית המודרניזציה וההרחבה הגדולה ביותר של התשתיות בארה"ב מאז שנות ה-50, כוללת תוכנית בניית תשתיות בקנה מידה גדול.

אם שני הצדדים ישתפו פעולה בתוכניות כאלה, חברות סיניות יכירו טוב יותר את הכללים הבינלאומיים, יבינו טוב יותר טכנולוגיות מתקדמות וילמדו להסתגל לסביבה העסקית המחמירה של מדינות מפותחות, תוך שיפור התחרותיות הגלובלית שלהן.

למעשה, שיתוף פעולה בתחום התשתיות יכול לקרב בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם, דבר שיביא להן יתרונות כלכליים, אך גם יחזק את האמון הפוליטי ההדדי ואת חילופי הדברים בין אנשים, ויקדם יציבות ושגשוג כלכליים עולמיים.

יתר על כן, מכיוון שסין וארצות הברית מתמודדות עם כמה אתגרים משותפים, עליהן לזהות תחומי שיתוף פעולה אפשריים. לדוגמה, עליהן לחזק את שיתוף הפעולה במניעה ובקרה של מגפות ולשתף את חוויותיהן בבלימת המגפה עם מדינות אחרות, שכן מגפת הקורונה הראתה שוב שאף מדינה אינה חסינה מפני מצבי חירום בריאותיים עולמיים.